确保离退休职工老有所养  努力构建和谐社会

养老金被称为离退休人员的“养命钱”，确保基本养老金按时足额发放是涉及改革、稳定、发展的大事。六安市建市五年来，在各级党委政府高度重视下，市县两级劳动保障部门始终把确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放作为重点工作来抓，采取切实有效的措施，千方百计保发放，五年来全市共筹集基本养老保险基金10亿元，支付基本养老金13亿元；全市47963名企业离退休人员养老金100%实现社会化发放，为维护我市社会稳定，促进企业改革和经济发展发挥了重要作用。

一、落实工作责任，实行目标考核。五年来，市政府始终将养老金社会化发放工作纳入政府工作目标管理，每年层层签定责任状，实行一把手负责制和发放工作责任追究制，使确保发放工作部署周密，组织精心，推进平稳。

二、扩大参保范围，强化基金征缴。在国有企业改制退位的大环境下, 将参保对象向多层面多领域延伸，促进养老保险事业的可持续发展。参保人数由2000年底的14.4万人提高到15.4万人，其中，私营企业职工和自由职业者已占参保职工总数的16%。劳动保障、地方税务部门齐抓共管，加大基金征缴力度，做到应收尽收，年征缴基金由2000年的1.33亿元提高到2.2亿元以上；年拨付额由建市之初的1.72亿元，增加到现在的年拨付3亿元以上；退休人数由建市之初的35054人增加到现在47963人，养老金水平则由2000年人均退休金358元提高到现人均544元。

三、积极筹措资金，避免发生新的拖欠。建立了养老金发放准备金和养老保险基金调剂制度、基金支付风险预警制度，帮助支付困难的地区解决资金问题。市直和各县区还积极调整财政支出结构，提高社会保障性支出在财政预算中的比例，同时，积极争取上级财政转移支付资金，五年来，共争取养老保险基金2.89亿元，缓解了地方财政的支付压力,确保了基本养老金发放资金不留缺口。

四、推进社会化管理，提供优质服务。一是养老金发放形式由缴拨挂钩、差额拨付改由社保经办机构委托国有商业银行、邮局网点发放，离退休人员凭存折或邮政储蓄卡直接领取养老金。二是管理服务走向社会化。过去职工无论是在职期间还是退休后，其生老病死基本上都由企业承担，效益差、特困、破产倒闭企业，退休人员管理服务无保障，甚至无人过问。从2003年起，全市加强街道、社区劳动保障机构建设，大力推行企业退休人员管理服务社会化。随着四项基础工作、四项服务、四个必访活动的开展，使老同志晚年生活有了更可靠的保障，目前全市企业退休人员社会化管理服务率达92%，其中72%的企业退休人员已直接纳入了社区管理。（安徽省六安市养老保险基金管理中心  蔡敏  孔庆好）

建市五年，企业职工基本养老保险成绩斐然

养老金是离退休人员的“养命钱”，确保基本养老金按时足额发放是涉及改革、稳定、发展的大事。六安市建市五年来，在各级党委政府高度重视下，市县两级劳动保障部门始终把确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放作为重点工作来抓，措施得力，成效显著：五年来，参保人数由1999年底的146575人提高到现在的164631人，年征缴基金由13334万元提高到21155万元；退休人数由建市之初的35054人增加到现在47775人；养老金水平由1999年人均月退休金358元提高到现人均528元；养老金年拨付额由建市之初的17229万元，增加到现在的30098万元，且100%实现社会化发放。五年来，全市共筹集基本养老保险基金87325万元，共争取养老保险转移支付基金2.89亿元，支付企业离退休职工基本养老金112843万元。

全市63%的企业退休人员目前已由居住地街道、社区实行社会化管理服务，使老同志晚年生活有了更可靠的保障。为维护我市社会稳定，促进企业改革和经济发展发挥了重要作用。